Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2023 г. N 22 "О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующих подсудность уголовного дела"
Пленум ВС разъяснил правила применения норм УПК о подсудности уголовных дел.
Пленум ВС разобрал ряд вопросов о подсудности уголовных дел.
Если обвиняемый совершил несколько разнозначных преступлений на разных территориях, подсудность определяют по месту последнего из них.
Решение об изменении подсудности принимается без проведения судебного заседания. Если при этом требуется решить вопрос относительно меры пресечения, то судья рассматривает эти вопросы в судебном заседании. Если о необходимости изменения подсудности стало известно во время заседания, суд с согласия подсудимого может оставить дело в своем производстве. Если хотя бы один из подсудимых против, то материалы нужно передать по подсудности. Если дело подсудно вышестоящему суду или военному суду, то оно во всех случаях подлежит передаче.
Ходатайство об изменении территориальной подсудности вернут заявителю, если оно недостаточно мотивировано и если ранее суд уже принял решение по аналогичному ходатайству.
Решение о подсудности судьи того суда, в который поступило дело, судьи вышестоящего суда обжалуется не самостоятельно, а с итоговым решением по делу.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2023 г. N 25 "О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 ноября 2012 года N 26 "О применении норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции"
Верховный Суд скорректировал разъяснения, касающиеся рассмотрения уголовных дел в апелляционном порядке.
Верховный Суд уточнил, какие судебные решения относятся к промежуточным, подлежащим самостоятельному обжалованию и рассмотрению в апелляционном порядке до вынесения итогового решения по делу.
Отмечено, что если по уголовному делу состоялось итоговое судебное решение, то промежуточные акты отдельно обжаловать нельзя. Среди исключений - решения об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога, запрета определенных действий или о продлении таких мер пресечения.
Осужденный или оправданный в любой момент производства по делу в суде апелляционной инстанции может отказаться от защитника. При этом отказ не принимается, если он является вынужденным либо если лицо не может самостоятельно реализовать свое право на защиту.
Введено разъяснение о том, что при изменении приговора в апелляционном порядке суд вправе наряду с решениями, предусмотренными отдельной статьей УПК РФ, принять решения об освобождении осужденного от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, об изменении категории преступления на менее тяжкую, а в случае изменения категории с тяжкого преступления на преступление средней тяжести - также об освобождении осужденного от отбывания наказания.
Постановляя обвинительный приговор с назначением наказания, суд апелляционной инстанции должен руководствоваться правилами исчисления сроков наказаний и зачета наказания, установленными в УК РФ.
Постановление Правительства РФ от 4 июля 2023 г. N 1097 "О внесении изменений в пункт 2.6 Положения об исчислении выслуги лет, назначении и выплате пенсий и пособий прокурорам и следователям, научным и педагогическим работникам органов и организаций прокуратуры Российской Федерации, имеющим классные чины, и их семьям"
Пенсионеры из числа прокурорских работников, участвующие в СВО, смогут выбрать, получать прежнюю пенсию либо пенсию с учетом новой выслуги.
Прокурорским работникам, которым выплата пенсии в органах прокуратуры была приостановлена в связи с мобилизацией или заключением контракта на прохождение военной службы, в том числе для участия в СВО, после окончания службы выплата пенсии будет возобновлена в прежнем размере, либо по их выбору им будет назначена пенсия в большем размере с учетом выслуги на день последнего увольнения с военной службы.
Это же правило распространено на семьи умерших (погибших) прокурорских работников, выплата пенсии которым была приостановлена по названным основаниям.
Постановление вступает в силу со дня опубликования. Изменения распространяются на правоотношения, возникшие в связи с приостановлением выплаты пенсии с 24 февраля 2022 г.
Постановление Правительства РФ от 4 июля 2023 г. N 1098 "О внесении изменений в постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941"
Сотрудники силовых ведомств после окончания участия в СВО смогут выбрать, получать ранее назначенную пенсию либо пенсию с учетом нового стажа.
Поправки затрагивают военных, пожарных, сотрудников ОВД, Росгвардии, ФССП и ФСИН, которым выплата пенсии была приостановлена в связи с мобилизацией или заключением контракта, в т. ч. для участия в СВО.
Установлено, что после окончания службы выплата пенсии будет возобновлена в прежнем размере, либо по выбору указанных лиц им будет назначена пенсия в большем размере с учетом выслуги на день последнего увольнения со службы. Это же правило распространено на семьи умерших (погибших) лиц, выплата пенсии которым была приостановлена по названным основаниям.
Постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие в связи с приостановлением выплаты пенсии с 24 февраля 2022 г.
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 22 мая 2023 г. N 5 "О внесении изменения в Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом"
Трехуровневую систему охвата населения лабораторными исследованиями на COVID-19 отменили.
Отменена трехуровневая система охвата населения лабораторными исследованиями на COVID-19. Ранее уровень определялся с учетом активности эпидемического процесса.
Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 июня 2023 г. Регистрационный N 74115.
Приказ Министерства просвещения РФ и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 27 июня 2023 г. N 483/1233 "О внесении изменений в приказы Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 16 ноября 2022 г. N 989/1143 "Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения единого государственного экзамена по каждому учебному предмету, требований к использованию средств обучения и воспитания при его проведении в 2023 году", от 16 ноября 2022 г. N 990/1144 "Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения основного государственного экзамена по каждому учебному предмету, требований к использованию средств обучения и воспитания при его проведении в 2023 году" и от 16 ноября 2022 г. N 991/1145 "Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения государственного выпускного экзамена по образовательным программам основного общего и среднего общего образования по каждому учебному предмету, требований к использованию средств обучения и воспитания при его проведении в 2023 году"
Назначен еще один резервный день для ЕГЭ по математике, ОГЭ и ГВЭ по русскому языку.
В резервные сроки для ЕГЭ по математике базового и профильного уровней включено 3 июля (понедельник).
На 3 июля также назначены резервные дни для ОГЭ и ГВЭ по русскому языку.
Приказ вступает в силу со дня, следующего за опубликованием.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 июня 2023 г. Регистрационный N 74070.
Приказ Фонда пенсионного и социального страхования РФ от 26 мая 2023 г. N 908 "Об утверждении форм заявлений и уведомлений, инструкций по их заполнению, Порядка доведения до сведения застрахованных лиц указанных форм заявлений, уведомлений и инструкций по их заполнению"
Оформляем передачу пенсионных накоплений по правилам ФПСС.
ФПСС установил формы заявлений о переходе из ФПСС в НПФ и обратно, о переходе из одного НПФ в другой, о выборе инвестпортфеля (управляющей компании), уведомлений о замене выбранного страховщика по ОПС (инвестпортфеля, управляющей компании) и об отказе от смены страховщика по ОПС, а также правила их заполнения и доведения форм до сведения застрахованных лиц.
Они заменят формы и правила, установленные ПФР.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 июня 2023 г. Регистрационный N 74064.
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 27 февраля 2023 г. N 101н "О внесении изменений в Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14 июля 2021 г. N 467н"
Меры по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний будут финансировать по обновленным правилам.
Скорректированы правила финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний.
Отражено преобразование ФСС в Социальный фонд России (СФР).
Из числа прилагаемых к заявлению о финансировании документов исключили копию перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда, разработанного по результатам СОУТ, а также копию локального акта о создании комиссии по СОУТ. Вместо копии отчета о СОУТ теперь можно указать его идентификационный номер.
Также уточнены категории работников, чье обучение по охране труда можно оплатить за счет СФР.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 июня 2023 г. Регистрационный N 74062.
Распоряжение Правительства РФ от 4 июля 2023 г. N 1777-р
Расширен перечень профессий творческих работников, которым гарантирована минимальная зарплата в период незанятости.
С 1 марта 2023 г. ТК установлен гарантированный минимум оплаты труда творческих работников, когда они не участвуют в создании и исполнении произведений или не выступают. Выплаты в этот период должны быть не ниже тарифной ставки, оклада с доплатами и надбавками компенсационного и стимулирующего характера. Гарантированный минимум не может быть ниже МРОТ.
Правительство утвердило новый перечень творческих работников. Он насчитывает 236 позиций: 209 должностей служащих и 27 профессий рабочих.
Как отмечают в Правительстве, выбор основывался на современном запросе учреждений и организаций культуры.
Напомним, что перечень профессий и должностей творческих работников, утвержденный в 2007 г., насчитывает 189 позиций.
Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 10 марта 2023 г. N 186 "Об утверждении обязательных для выполнения требований к критически важным объектам всех форм собственности в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, правообладателями которых являются Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации или организации, в отношении которых Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации осуществляет координацию и регулирование деятельности"
Защита от ЧС: определены требования к критически важным объектам организаций Минцифры.
Минцифры установило обязательные требования к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от ЧС. Они распространяются на эксплуатирующие их организации, деятельность которых регулирует Министерство.
В частности, прописан комплекс мер по предупреждению возникновения и развития ЧС, по снижению размеров ущерба и потерь от ЧС, по ликвидации ЧС, по обеспечению устойчивости функционирования организаций и жизнедеятельности сотрудников в ЧС.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2024 г. и действует до 29 февраля 2028 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 июня 2023 г. Регистрационный N 74107.
Указ Президента РФ от 3 июля 2023 г. N 483 "О внесении изменений в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325"
Определен порядок оформления российского гражданства детям, рожденным на территории России суррогатными матерями.
Урегулированы вопросы удостоверения и оформления наличия российского гражданства у детей, рожденных на территории России суррогатными матерями.
Наличие гражданства РФ по рождению у такого ребенка удостоверяется свидетельством о рождении, в которое внесены данные о его рождении на территории РФ. На свидетельстве на основании договора о вынашивании и рождении ребенка проставляется отметка, подтверждающая наличие российского гражданства.
Определены условия оформления наличия гражданства РФ у ребенка, рожденного на территории России суррогатной матерью, в случае, когда он остался без попечения родителей и не имеется документов, которыми может быть удостоверено наличие у него российского гражданства.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Указ Президента РФ от 6 июля 2023 г. N 495 "О некоторых вопросах, связанных с особенностями правового положения граждан Российской Федерации, имеющих гражданство Украины"
Урегулированы проверки по фактам использования украинских паспортов.
В марте 2023 г. был принят Закон об особенностях правового положения граждан России, которые имеют гражданство Украины. Такие лица считаются не имеющими гражданства Украины со дня подачи в орган МВД заявления о нежелании состоять в нем. В дальнейшем им запрещается использовать паспорт гражданина Украины. При выявлении таких фактов заявление считается недействительным, а гражданин - имеющим гражданство Украины. Повторно подать заявление можно не ранее, чем через 10 лет.
Президент определил, как проводится проверка по вышеуказанному факту и выносится соответствующее заключение. Установлена его форма. Заключение направляется гражданину на его адрес или через портал госуслуг, а также в органы ФСБ.
Указ вступает в силу со дня подписания.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ 27 июня 2023 г. N 24 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами административных дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
Иностранным агентам запрещено участвовать в избирательных кампаниях.
Пленум ВС разъяснил практику рассмотрения дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме.
Разрешены вопросы о выдвижении кандидата и об отказе в его регистрации, о статусе избирательных комиссий, комиссий референдума, их членов, а также наблюдателей. Конкретизируется, какие подписи избирателей считаются недостоверными и недействительными.
Отмечено, что иноагент не может участвовать в избирательных кампаниях, быть наблюдателем или доверенным лицом кандидата. Он не вправе скрывать свой статус при выдвижении или самовыдвижении в качестве кандидата.
Разъяснены различия между агитацией и информированием. При информировании нет цели побудить голосовать за или против. Использование при агитации нацистской и экстремистской символики разрешено только для подчеркивания негативного отношения к деструктивным идеологиям. Раздача подарков несовершеннолетним вместе с агитационными материалами может быть расценена как подкуп избирателей.
Поясняется, какие решения могут быть оспорены. Рассмотрены положения о подсудности названных дел. Уточнены сроки обращения в суд и сроки рассмотрения дел. Предусмотрен сокращенный срок апелляционного обжалования.
Член избирательной комиссии не вправе оспорить итоги голосования, ссылаясь только на свой статус. Он может обратиться в суд как избиратель. Избиратели могут быть допрошены как свидетели.
Отсутствует пассивное избирательное право у граждан РФ, имеющих иностранное гражданство или право постоянного проживания в иностранном государстве. Такие граждане могут быть избраны в органы местного самоуправления. Ограничивается пассивное избирательное право осужденных в зависимости от характера и степени общественной опасности их деяний.
Постановление Пленума ВС 2011 года по указанным вопросам утратило силу.
Приказ Минфина России от 23 мая 2023 г. N 75н "О внесении изменений в Инструкцию о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н"
Определен порядок составления бюджетной отчетности по казначейскому обслуживанию.
Скорректированы правила составления и представления отчетности об исполнении бюджетов. Теперь органы Казначейства будут отчитываться по операциям, казначейский учет которых ведется по счетам объектов учета системы казначейских платежей. Введены отчет о казначейском обслуживании исполнения бюджетов (ф. 0503156); консолидированный отчет о казначейском обслуживании исполнения бюджетов (ф. 0503157); отчет о казначейском обслуживании операций со средствами бюджетных и автономных учреждений, участников казначейского сопровождения и получателей средств из бюджета (ф. 0503158). Урегулирован порядок составления новой отчетности.
Приказ применяется при составлении бюджетной отчетности по мере организационно-технической готовности Казначейства, но не позднее 1 января 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 июля 2023 г. Регистрационный N 74152.
Указание Банка России от 16 февраля 2023 г. N 6363-У "О формировании и утверждении статистической методологии, перечня респондентов, форм федерального статистического наблюдения и порядка составления и предоставления респондентами первичных статистических данных по этим формам в Центральный банк Российской Федерации для составления платежного баланса Российской Федерации, международной инвестиционной позиции Российской Федерации, статистики внешней торговли Российской Федерации услугами, внешнего долга Российской Федерации, прямых инвестиций в Российскую Федерацию и прямых инвестиций из Российской Федерации за рубеж"
Обновлены формы первичных статданных о внешнем секторе экономики страны.
Банк России обновил формы, а также порядок составления и представления первичных статданных о внешнем секторе экономики страны. Документ распространяется на все организации, созданные в России, на филиалы, представительства и подразделения действующих на территории нашей страны зарубежных организаций, на международные компании, включенные Банком России в перечень респондентов.
Так, сведения по форме N 2-ТРАНСПОРТ об услугах грузовых и пассажирских перевозок, оказанных нерезидентами, нужно будет представлять не позднее 1-го числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом. Данные по форме N 3-ТРАНСПОРТ о вспомогательных и дополнительных транспортных услугах и сопутствующих транспортным услугам операциях по договорам, заключенным с нерезидентами, необходимо направлять не позднее 17-го числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом.
Дополнительно вводится форма N 1-СТР для сведений о стоимости работ и товаров по заключенным между резидентами и нерезидентами договорам на строительные работы и связанные с ними услуги. Данные нужно будет направлять не позднее 13-го числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом.
Прежнее указание признается утратившим силу.
Указание вступает в силу с 1 октября 2023 г. и применяется начиная с представления первичных статданных за III квартал 2023 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 июня 2023 г. Регистрационный N 74041.
Перечень поручений по итогам встречи с членами Общероссийской общественной организации "Деловая Россия" (утв. Президентом РФ 29 июня 2023 г. N Пр-1293)
Президент дал ряд поручений, направленных на поддержку бизнеса.
Глава государства, в частности, поручил:
- профинансировать программы льготного лизинга магистральных седельных тягачей отечественного производства, а также установить предельный размер субсидии на приобретение таких тягачей - 10% от их стоимости;
- не привлекать к административной ответственности за неисполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту в связи с форс-мажором, обусловленным санкциями;
- разработать комплексную программу развития отечественного инжиниринга;
- продлить на 2024-2025 гг. мораторий на применение к резидентам ответственности за неисполнение требований валютного законодательства РФ, если такое неисполнение обусловлено антироссийскими санкциями;
- представить предложения об изменении подходов к валютному регулированию и валютному контролю с учетом изменившихся внешнеполитических и внешнеэкономических условий;
- упростить процедуру приведения регистрационных досье зарегистрированных в РФ лекарственных препаратов в соответствие с правом ЕАЭС.
Также необходимо рассмотреть вопросы, касающиеся:
- введения ограничений на ввоз в Россию отдельных видов химических средств защиты растений;
- предоставления субъектам МСП, реализующим ювелирные и другие изделия из серебра, возможности применять специальные налоговые режимы;
- предоставления "кредитных каникул" на период нахождения одного из родителей в отпуске по уходу за ребенком;
- возможности заключения договора финансирования под уступку денежного требования (договора факторинга) при корпоративных закупках.
Информация Федерального агентства воздушного транспорта от 30 июня 2023 г.
Пересмотрен временный порядок передачи допуска к выполнению международных авиаперевозок.
Изменился временный алгоритм принятия решений о временной передаче допуска к выполнению международных воздушных перевозок от одного перевозчика другому.
Временный допуск теперь предоставляется без ограничения по срокам. Ранее он выдавался на 3 месяца с возможностью автоматического продления при условии фактического выполнения полетов и отсутствия решения об отмене ограничительных мер.
Уточнены критерии отбора авиакомпании в случае поступления заявлений на одну международную воздушную линию от нескольких перевозчиков.
Решение о предоставлении допуска принимается путем открытого голосования присутствующих членов комиссии по итогам анализа информационных материалов.
Приказ МВД России от 2 мая 2023 г. N 264 "Об утверждении Порядка осуществления надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения"
Обновлен порядок надзора за соблюдением ПДД.
МВД обновило порядок надзора за соблюдением водителями, пешеходами и пассажирами требований законодательства о безопасности дорожного движения. Он вводится взамен административного регламента по исполнению соответствующей госфункции.
Пересмотрен перечень действий, совершаемых в рамках надзора. Уточнены нормы об оформлении документов о ДТП без участия полиции. Часть поправок связана с принятием закона, которым на полицию возложена обязанность сообщать близкому родственнику (родственнику) или близкому лицу пострадавшего о принятых мерах помощи или о направлении его в медицинскую организацию. Актуализированы основания для предъявления сотрудником полиции требования об остановке транспортного средства и пешехода.
Приказ вступает в силу с момента признания утратившим силу упомянутого административного регламента.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 июня 2023 г. Регистрационный N 74087.
Приказ Министерства транспорта РФ от 30 мая 2023 г. N 198 "Об утверждении Порядка закрытия железнодорожных путей общего пользования, в том числе малоинтенсивных линий и участков"
С марта следующего года вводится новый порядок закрытия ж/д путей.
Минтранс установил новый порядок закрытия ж/д путей, включая малоинтенсивные.
Заявление о закрытии ж/д пути можно будет представить через сайт Минтранса или Госуслуги. Срок принятия решения - 48 рабочих дней.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2024 г. и действует до 1 марта 2030 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 июня 2023 г. Регистрационный N 74053.
Приказ МВД России от 21 июня 2023 г. N 426 "Об утверждении Порядка ограничения права на управление транспортными средствами в случае наличия сформированного в Едином реестре сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете, решения о принятии временных мер ограничения в отношении физического лица"
Как ГАИ будет исполнять решения военкоматов об ограничении прав на управление транспортными средствами?
При неявке гражданина по повестке в течение 20 дней в отношении него вводятся различные меры. Одна из них - ограничение права на управление транспортными средствами. Соответствующие решения формируются автоматически в Реестре воинского учета. Установлены правила их исполнения территориальными органами МВД.
Информация об ограничении или его отмене вносится в специальное ПО федеральной информационной системы ГАИ в течение суток с момента поступления соответствующего решения.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 июня 2023 г. Регистрационный N 74084.
Информация Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 5 июля 2023 г. "Вниманию участников алкогольного рынка!"
Вносим данные о реализации пива в ЕГАИС правильно.
Сообщается, что факт реализации пива и пивных напитков можно отражать с первого регистра путем предоставления заявки о фиксации в ЕГАИС информации об акте списания продукции с остатков на складе.
Поле 6 "основание списания" может принимать в т. ч. основание списания: реализация.
Регистрационная форма учета N 2 указывается в заявке по ранее полученным партиям продукции.
Приказ Минфина России от 6 июня 2023 г. N 88н "Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному контролю (надзору) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей"
30-процентная доля кассовых чеков коррекции может стать причиной внеплановой проверки.
Минфин расширил перечень индикаторов, свидетельствующих о возможных нарушениях при применении контрольно-кассовой техники.
Это не только отсутствие в течение 60 календарных дней фискальных документов в АИС налоговых органов при наличии зарегистрированной ККТ. О возможных нарушениях также могут свидетельствовать следующие факты:
- в сформированных за 30 календарных дней приходных документах 30% и более составляет возврат прихода (кроме документов ломбардов);
- в сформированных за 30 календарных дней фискальных документах 30% и более составляют кассовые чеки коррекции (бланки строгой отчетности коррекции).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 июля 2023 г. Регистрационный N 74142.
Постановление Правительства РФ от 29 июня 2023 г. N 1066 "О типовых условиях контрактов на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства"
Утверждены типовые условия контрактов на строительство, реконструкцию и капремонт объектов.
Правительство утвердило типовые условия контрактов на строительство, реконструкцию, капремонт и снос объекта капстроительства. В их числе условия о правах и обязанностях подрядчика и заказчика; о цене контракта; о его изменении и расторжении; о гарантии качества результата работ, предусмотренного контрактом. Такая гарантия распространяется на всё, составляющее результат работ.
Установлены гарантийные сроки, определяемые в контрактах на строительство, реконструкцию и капремонт автодорог и дорожных сооружений.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 г.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2023 г. N 23 "О применении судами правил о залоге вещей"
ВС РФ обновил разъяснения по применению залога.
Подготовлены новые разъяснения по применению норм о залоге.
Даны указания относительно того, кто именно может быть залогодателем, что может являться предметом залога, какие обязательства допускается им обеспечивать.
Залогодателем может выступать как сам должник, так и третье лицо. Рассмотрен вопрос о применении к их отношениям правил о поручительстве.
В залог могут передать вещь, которая будет создана или приобретена в будущем. Заложить вещь может ее собственник. Иное лицо может это сделать лишь тогда, когда закон разрешает подобное.
Права на получение доходов от использования заложенной вещи третьими лицами также находятся в залоге, если соглашением не установлено иное.
Разобраны правила, касающиеся заключения договора о залоге, согласования его условий, соблюдения необходимой формы.
Договор залога можно заключить под отменительным или отлагательным условием. Причем наступлением определенных обстоятельств можно обуславливать в т. ч. возникновение у кредитора права предъявить требования к залогодателю - третьему лицу.
При наличии записи об учете залога в реестре уведомлений предполагается, что третьи лица осведомлены об обременении.
Приведены нюансы, связанные с пользованием и распоряжением предметом залога, в частности с его отчуждением или передачей в пользование без согласия залогодержателя.
Заложенную вещь можно передать в залог, если закон прямо это не запрещает.
Поясняется, когда нельзя обратить взыскание на предмет залога.
Также затронуты вопросы, связанные с обращением взыскания во внесудебном и судебном порядке, с реализацией заложенного имущества в этих случаях, а также с оставлением предмета залога за собой.
Прежние разъяснения от 2011 г. больше не применяются.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 июня 2023 г. N 26 "Об особенностях применения судами в делах о несостоятельности (банкротстве) норм о поручительстве"
Пленум ВС допустил понижение требования поручителя, выдавшего обеспечение во время финансовых проблем должника.
Пленум ВС уточнил правила поручительств в банкротстве.
Кредитор может инициировать банкротство как должника, так и поручителей (каждого из них или любого в отдельности). Если должник расплатился с кредитором, он немедленно сообщает об этом поручителю. Арбитражный управляющий уменьшает в исполненной части требование кредитора в реестре поручителя.
Если поручительство обеспечивает требование банка по кредиту, то для возбуждения банкротного дела не нужен судебный акт, подтверждающий размер долга.
После введения первой процедуры банкротства должника срок исполнения обязательства поручителя считается наступившим, даже если не было просрочек.
К исполнившему обязательства поручителю переходят права кредитора, если иное не предусмотрено договором. Все, что поручитель уплатил сверх основного долга (проценты, неустойку) со дня введения банкротства, погашается за счет начисленных за этот период мораторных процентов. Остальные требования удовлетворяются после расчета со всеми очередями.
Контролирующее лицо, выдавшее обеспечение во время финансового кризиса должника, принимает на себя связанные с этим риски. Очередность его требования можно понизить. Он не может конкурировать с иными кредиторами. Его требования подлежат удовлетворению до распределения ликвидационной квоты.
Если исполнение поручителя оказалось недостаточным, то его требования не удовлетворяются до погашения требований кредиторов.
Если поручитель не давал согласия на увеличение основного долга, он отвечает на прежних условиях. Часть возросшей суммы считается не обеспеченной поручительством.
Ликвидация должника-юрлица не прекращает обеспечение, если требование к поручителю кредитор предъявил до ликвидации. Освобождение гражданина-банкрота от долгов не прекращает обеспечение, если кредитор предъявил требование к поручителю до списания задолженности.
Соответствующие пункты Пленума ВАС от 2012 года утратили силу.
Указание Банка России от 27 марта 2023 г. N 6381-У "О требованиях к негосударственному пенсионному фонду, осуществляющему деятельность по негосударственному пенсионному обеспечению и поставленному на учет в системе гарантирования прав участников негосударственных пенсионных фондов, которому могут быть переданы обязанность по выплате негосударственных пенсий и средства гарантийного возмещения"
Установлены требования к НПФ - участнику системы гарантий по НПО, который сможет выплачивать негосударственные пенсии.
На базе Агентства по страхованию вкладов была создана система гарантирования прав участников НПФ. ЦБ РФ утвердил требования к НПФ - участнику системы, которому могут быть переданы обязанность по выплате негосударственных пенсий и средства гарантийного возмещения. В их числе:
- наличие лицензии на осуществление пенсионного обеспечения и страхования;
- отсутствие оснований для мер по предупреждению банкротства за 2 года, предшествующих дате подачи документов для участия в конкурсном отборе;
- отсутствие мнения о недостоверности актуарного заключения в представленных в Банк России отчетах о результатах проверки;
- соответствие размера страхового резерва фонда-участника нормативному размеру страхового резерва по состоянию на последний календарный день месяца, предшествующего дате подачи документов для участия в конкурсном отборе.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 июня 2023 г. Регистрационный N 74056.
Постановление Правительства РФ от 4 июля 2023 г. N 1102 "Об особенностях раскрытия и (или) предоставления информации, подлежащей раскрытию и (или) предоставлению в соответствии с требованиями Федерального закона "Об акционерных обществах" и Федерального закона "О рынке ценных бумаг"
О раскрытии информации в сфере ценных бумаг в связи с санкциями.
Утвержден новый список корпоративных сведений, которые участники фондового рынка могут не раскрывать для защиты от санкций. Прежний список перестал действовать 1 июля 2023 г.
Это сведения о составе органов управления и контроля за ФХД эмитентов, об аффилированных лицах и "дочках", финансовых вложениях, операциях в инвалюте, сделках, о контрагентах, их отраслевой и географической структуре, о сегментах деятельности эмитента и др.
Также обновлен список оснований для ограничения раскрытия данных. Среди них наличие действующих санкций, статус уполномоченного банка, ведение деятельности на новых территориях.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Информация Министерства экономического развития РФ от 4 июля 2023 г "О средней цене на нефть сорта "Юралс" за июнь 2023 года"
Увеличилась средняя цена на нефть сорта "Юралс".
Среднемировая цена на нефть сорта "Юралс" за июнь 2023 г. составила 55,45 долл. США за баррель (за май - 53,5 долл.).
Показатель используется при исчислении НДПИ для определения коэффициента Кц, характеризующего динамику мировых цен на нефть.
Сообщение Министерства экономического развития РФ от 7 июля 2023 г. "О средних за истекший налоговый период ценах на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении углеводородного сырья, на период с 1 по 30 июня 2023 года"
Льготы по НДПИ для новых морских месторождений: известны средние цены на углеводородное сырье за июнь этого года.
Минэкономразвития приводит средние цены на отдельные виды углеводородного сырья, добытого на новом морском месторождении, за июнь 2023 г.:
- средние мировые цены на обезвоженную, обессоленную и стабилизированную нефть и газовый конденсат;
- средние цены на горючий природный газ при поставках за пределы ТС;
- среднюю оптовую цену на горючий природный газ при поставках на внутренний рынок.
Показатели используют при расчете стоимости сырья для применения льгот по НДПИ.
Постановление Правительства РФ от 30 июня 2023 г. N 1077 "О внесении изменения в пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 г. N 500"
Продлен срок для неначисления пени за ошибки в уведомлениях о налогах.
До 31 декабря 2023 г. продлен срок, в течение которого не будут начислять пени, если налогоплательщик допустил ошибки при формировании уведомления об исчисленных налогах. При этом на едином налоговом счете должно быть достаточно средств для погашения обязанности по уплате налога.
Это позволит смягчить переход на ЕНС и даст возможность привыкнуть к новым условиям расчетов с бюджетом.
Постановление вступает в силу с 1 июля 2023 г.
