О контрактной системе в сфере закупок

Разбор структуры нормативной базы и терминологии контрактной системы в сфере закупок. Отдельно — особенности закупок бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями, преференции отдельным видам участников. Также — практика проведения электронных процедур закупок: аукционов, конкурсов, запросов котировок.

с 10.00 до 15.00 (мск)

Уровни правового регулирования.
Основные понятия
1. Структура нормативной базы контрактной системы
2. Терминология контактной системы в сфере закупок.

Заказчики
1. Заказчики, уполномоченные органы, специализированные организации.
2. Контрактная служба заказчика. Требования к комиссии заказчика.
3. Особенности закупок, осуществляемых бюджетными учреждениями, унитарными предприятиями.

Участники контрактной системы
1. Требования к участникам. Универсальная и специальная предквалификация.
2. Преференции отдельным видам участников: организациям системы исполнения наказаний, субъектам малого предпринимательства и социально-ориентированным некоммерческим организациям.
3. Национальный режим в сфере госзакупок.

Информационное обеспечение в сфере закупок.
Единая информационная система.
Электронные площадки в государственных закупках.
Электронный документооборот и использование электронной подписи.

Способы определения поставщика.

1. Основания выбора способа определения поставщика. Электронные процедуры закупок.
2. Особенности проведения закрытых закупок на специализированной электронной площадке государственного оборонного заказа
3. Порядок аккредитации участников закупок в единой информационной системе.
4. Режим использования специального счета для обеспечения заявки на участие в закупке. Взаимодействие банков, оператора электронной площадки и участников закупки.
5. Порядок и сроки проведения электронных процедур закупки.
6. Состав извещения о закупке, обязательные документы, прилагаемые к извещению. Сроки отмены закупки, внесения изменений и продления срока приема заявок. Запросы на разъяснение извещения.
7. Состав заявки на участие в закупке. Типовые ошибки участников.
8. Особенности проведения электронного аукциона. Правила подачи ценовых предложений.
9. Антидемпинговые меры.
10. Особенности проведения электронного конкурса. Порядок оценки конкурсных заявок.
11. Особенности проведения электронного запроса котировок.
12. Порядок заключения контракта в электронной форме. Особенности заключения контракта с протоколом разногласий.
13. Случаи признания закупки несостоявшейся.

Ответы на вопросы

ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ. Проведение процедуры электронного аукциона в режиме реального времени.
Пошаговый алгоритм действий заказчика и участника закупки. Демонстрация электронной закупочной процедуры на учебной площадке Сбер А:
Создание и размещение извещения в эмуляторе Единой информационной системы в сфере закупок
Подача заявки на участие в закупке на учебной электронной площадке. Обеспечение заявки. Основные ошибки участников на этапе подачи заявок.
Порядок допуска к участию в закупке. Типовые ошибки заказчиков при рассмотрении заявок.
Порядок формирования и подписания протоколов на электронной площадке членами комиссии заказчика
Проведение аукциона. Правила подачи ценовых предложений участником. Аукционный робот для участника аукциона.
Определение победителя.
Порядок заключения контракта в электронной форме: действия заказчика в ЕИС и действия участника на электронной площадке.

08 апреля 2025 года

Планирование закупок

Правила описания объекта закупки
Планы-графики закупок.
Нормирование закупок.
Обоснование закупок
Методы обоснования начальной (максимальной) цены контракта
Требования к описанию объекта закупки.

Случаи и правила закупки у единственного поставщика
Применение Единого агрегатора торговли

Основания закупки у единственного поставщика.
Правила размещения неконкурентных закупок.
Условия осуществления малых закупок (п.п.4, 5 ч.1 ст.93 закона № 44-ФЗ).
Алгоритм проведения закупки у единственного поставщика в электронной форме
Согласование закупки у единственного поставщика в случае признания конкурентной закупки несостоявшейся

Контракты: особенности заключения, исполнения, расторжения.

Ответы на вопросы
1. Заключение, исполнение, расторжение контрактов.
2. Обязательные (существенные) условия контракта с учетом последних изменений. Цена контракта.
3. Обеспечение исполнения контракта. Правила «амортизации» обеспечения.
4. Основания для изменения условий контракта.
5. Ответственность сторон. Основания применения и размеры.
6. Удержание сумм неустойки и штрафа из сумм оплаты по контракту. Списание санкций в том числе по основаниям, связанным с применением мер ограничительного характера и мобилизационными мероприятиями.
7. Электронное актирование. Приемка, экспертиза результатов исполнения контракта.
8. Порядок расторжения контракта, в том числе в одностороннем порядке.
9. Реестр контрактов.

Видеоуроки

Видеоурок №1 "Рассмотрение заявок в конкурентных закупках по 44-ФЗ"
Видеоурок №2 "Особенности закупок в здравоохранении: тренд на импортозамещение в условиях новой реальности"
Видеоурок №3 "44-ФЗ. Профилактика рисков и нарушений в сфере закупок: методы и инструменты"
Видеоурок №4 "Определение и обоснование НМЦК при осуществлении строительных закупок"
Видеоурок №5 "Конфликт интересов"

Нормативный срок обучения:

72 часа – 3 недели , 120 часов – 4 недели, 144 часа – 5 недель.

В 72-часовую программу обучения входит 2 дня семинарских занятий и самостоятельное изучение материалов в электронном университете "СБЕР А".

В 120-часовую программу входит 2 дня семинарских занятий и самостоятельное изучение материалов в электронном университете "СБЕР А" и предоставление материала для самостоятельного изучения "Разбор практических ситуаций".

В 144-часовую программу входит 2 дня семинарских занятий и самостоятельное изучение материалов в электронном университете "СБЕР А", предоставление материала для самостоятельного изучения "Разбор практических ситуаций" и доступ в Интернет-версию системы ГАРАНТ в том числе для изучения Энциклопедии решений ГОСЗАКАЗ.