Минфин разъяснил применение национального режима к товарам в рамках смешанных контрактов по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Ключевые критерии товара и порядок учета по Постановлению №1875. Актуальные правила для заказчиков и поставщиков.
Министерство финансов РФ в информационном письме от 29 декабря 2025 года (№ 24-01-06/127713) дало важные разъяснения по использованию «защитных» мер национального режима при закупках со смешанным предметом контракта.
Ключевой принцип: правила, установленные Постановлением Правительства №1875, применяются ко всем товарам, передаваемым заказчику, даже если они поставляются в рамках выполнения работ или оказания услуг по контракту.
На что распространяются «защитные» меры?
Меры национального режима применяются к товару, который одновременно:
1. Фактически передается, принимается и оплачивается заказчиком.
2. Является неделимой вещью (объектом, который нельзя разделить без разрушения или изменения назначения).
Важные уточнения от Минфина:
• Применение мер зависит от факта передачи товара, а не от кода ОКПД2 или формулировок в наименовании предмета закупки.
• Основанием является документ о приемке (первичный учетный документ). Даже при его некорректном оформлении, если товар фактически передан, правила национального режима действуют.
Таким образом, заказчикам и поставщикам необходимо внимательно оценивать состав смешанных контрактов на предмет наличия в них передаваемых товаров, подпадающих под ограничения Постановления №1875, независимо от основного способа определения объекта закупки.
Ключевой принцип: правила, установленные Постановлением Правительства №1875, применяются ко всем товарам, передаваемым заказчику, даже если они поставляются в рамках выполнения работ или оказания услуг по контракту.
На что распространяются «защитные» меры?
Меры национального режима применяются к товару, который одновременно:
1. Фактически передается, принимается и оплачивается заказчиком.
2. Является неделимой вещью (объектом, который нельзя разделить без разрушения или изменения назначения).
Важные уточнения от Минфина:
• Применение мер зависит от факта передачи товара, а не от кода ОКПД2 или формулировок в наименовании предмета закупки.
• Основанием является документ о приемке (первичный учетный документ). Даже при его некорректном оформлении, если товар фактически передан, правила национального режима действуют.
Таким образом, заказчикам и поставщикам необходимо внимательно оценивать состав смешанных контрактов на предмет наличия в них передаваемых товаров, подпадающих под ограничения Постановления №1875, независимо от основного способа определения объекта закупки.